"Чарівність документів" торгово-промислової палати: як свідчення сприяли легалізації крадіжок у Харкові та Києві.
Довіряйте перевіреним джерелам – підпишіться на Telegraf у Google Новинах.
Торгово-промислова палата, яка за законом має підтримувати бізнес, дедалі частіше згадується у кримінальних зведеннях як інструмент для легалізації сумнівних тендерних націнок або як майданчик для вимагання хабарів.
Останні гучні справи, в яких фігурують документи та посадовці ТПП, стосуються підготовки до зими у Харкові та оборонних закупівель у столиці.
Харківський "фокус": дві різні довідки всього за добу.
Матеріали кримінального провадження щодо порушень під час закупівлі запірної арматури для КП "Харківські теплові мережі" виявляють методи маніпуляцій з цифрами на користь "підконтрольних" підрядників. Як з'ясували слідчі Національної поліції, для обґрунтування купівлі запчастин у посередницької компанії ТОВ "Старт Лінкор" (власник Олег Бєлєньков) з переплатою майже 70 мільйонів гривень, замовник організував отримання фальшивих довідок від Харківської торгово-промислової палати.
У документах, виданих з різницею в один день - 14 та 15 березня 2023 року, спостерігалися значні коливання цін на одну й ту саму продукцію. Правоохоронні органи встановили, що ринкова вартість не була адекватно проаналізована, а "необхідні" цифри були вказані на підставі даних компаній, які не є виробниками. Звичайно, до тендерної документації був доданий варіант з завищеною ціною, що дало можливість комунальному підприємству придбати арматуру у "Старт Лінкор" за 153,7 млн грн, хоча фірма напередодні придбала товар у виробника лише за 87,5 млн грн.
Отже, громада Харкова зазнала втрат на десятки мільйонів, що було підтверджено результатами експертизи. В даний час розслідування триває (Печерський районний суд Києва нещодавно продовжив термін розслідування до 23 вересня), а детальніше про цей випадок та учасників справи "Телеграф" розповість найближчим часом у своєму наступному розслідуванні.
Київський масштаб: 100 тис. євро за "форс-мажор" для ЗСУ
Поки у Харкові Торгово-промислова палата сприяла "прихованню" зайвих витрат на ремонти, у столиці було виявлено ще більш безсоромну аферу. 9 липня Служба безпеки України затримала радницю ТПП України з юридичних питань та її сина за спробу вимагання 100 тисяч євро.
Як повідомив Офіс Генпрокурора, гроші "родинний підряд" планував отримати в оборонного підприємства, яке постачає дрони для ЗСУ. Через пожежу на складі частина техніки була знищена, і виробнику був потрібний офіційний висновок ТПП про "істотну зміну обставин", щоб "уникнути штрафів за зрив державного контракту. Посадовиця, за версією силовиків, прямо заявила: або бізнес платить у валюті, або документи в архівах ТПП "зникнуть", а підписи будуть визнані недійсними під час перевірок.
Посадовицю з сином затримали під час передачі другої частини "винагороди". Обом інкримінують пособництво у вимаганні та одержанні хабаря (ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368-3 КК України) та взяли під варту з можливістю внесення застави у 10 та 5 млн грн.
Випадки у Харкові та Києві свідчать про системну проблему: висновки Торгово-промислової палати нерідко використовуються як "юридичний захист" від НАБУ та Держаудитслужби. Організатори тендерів додають такі довідки, щоб зняти з себе відповідальність за вартість закупівель. Натомість Верховний Суд вже неодноразово наголошував: документи від ТПП не звільняють чиновників та адміністрації КП від обов'язків самостійно моніторити ринок та дбати про економію бюджетних коштів.
Коли мова заходить про фіксацію фактичних збитків від обстрілів, проведення експертиз ТПП або підтвердження форс-мажорних обставин, стає очевидним, що можуть виникати випадки зловживання.
